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石嘴山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“散亂污”企業(yè)關(guān)停整治工作分工方案
為全面落實(shí)中央環(huán)保督察整改相關(guān)要求，進(jìn)一步清除“散亂污”企業(yè)，徹底解決環(huán)境污染頑固問(wèn)題，根據(jù)《平羅縣散亂污企業(yè)排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，制定本方案。
一、整治時(shí)間
2018年6月25日至12月30日
二、關(guān)停整治企業(yè)范圍
石嘴山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)涉及企業(yè)150家，其中：關(guān)停取締類(lèi)企業(yè)53家、斷電停產(chǎn)整改類(lèi)企業(yè)33家、不斷電限期整改類(lèi)企業(yè)59家、限期搬遷類(lèi)企業(yè)5家。
三、關(guān)停整治企業(yè)程序
根據(jù)“關(guān)停取締一批、停產(chǎn)整改一批、限期搬遷一批”原則，在前期摸底排查的基礎(chǔ)上，按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，由環(huán)保、工信、發(fā)改、住建、安監(jiān)、供電、國(guó)土、水務(wù)、公安、德淵集團(tuán)等各職能部門(mén)和生態(tài)區(qū)管委會(huì)組成聯(lián)合執(zhí)法組，嚴(yán)格依法按程序關(guān)停整治。
1.由環(huán)保、發(fā)改、工信、住建、安監(jiān)、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)深入整治企業(yè)后，按各自職責(zé)查閱相關(guān)手續(xù)辦理情況，對(duì)無(wú)手續(xù)未批先建的和批建不符以及環(huán)保違法的做好筆錄，并依法依規(guī)按整治類(lèi)別下達(dá)整治指令（相關(guān)法律文書(shū)），督促做好相關(guān)整治工作。
2.6月30日前對(duì)不斷電限期整改類(lèi)企業(yè)下達(dá)限期整改通知書(shū),限期時(shí)間為8月20日前完成整治，如未按期整改到位的企業(yè)，列入斷電停產(chǎn)類(lèi)企業(yè)繼續(xù)整改，直到通過(guò)驗(yàn)收后方可恢復(fù)生產(chǎn)；7月5日前完成斷電停產(chǎn)整改類(lèi)企業(yè)斷電作業(yè)，關(guān)停所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)用電并封存相關(guān)設(shè)備，只保留生活及整改用電，直至整改驗(yàn)收通過(guò)后方可恢復(fù)生產(chǎn)；7月15日前完成53家關(guān)停取締類(lèi)企業(yè)的“兩斷”工作（如另有新增再安排時(shí)間），12月30日前完成“三清”工作；對(duì)限期搬遷類(lèi)企業(yè)，碳素活性炭類(lèi)的斷電限期搬遷，其他類(lèi)可不斷電限期搬遷，于10月30日前完成限期搬遷類(lèi)企業(yè)的搬遷和原廠區(qū)拆除工作。
3.關(guān)停取締類(lèi)實(shí)施斷電后由企業(yè)自行對(duì)原料、產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)行“三清”；11月30日起，由聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)尚未完成“三清”工作的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制“三清”。
4.各工作組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)文檔收集專(zhuān)報(bào)（2人），具體職責(zé)為：使用和保管執(zhí)法記錄儀，每天將各類(lèi)法律文書(shū)復(fù)印件、圖片資料、每日進(jìn)度、簡(jiǎn)報(bào)等收集整理后報(bào)縣“散亂污”整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，該組要高度負(fù)責(zé)，按時(shí)報(bào)送。
四、分組及關(guān)停整治企業(yè)名單
分兩組對(duì)企業(yè)進(jìn)行關(guān)停整治。
第一組（17人）：
組 長(zhǎng)：馬仲武
副組長(zhǎng)：范建軍、羅 鵬
成 員：環(huán)保局魏建國(guó)、閆建成，發(fā)改局楊斌，住建局靳聰聰，安監(jiān)局溫新兵，供電公司龔冠成、馬永剛，國(guó)土局樊娟，水務(wù)局付文斌，公安局2人，德淵集團(tuán)劉東鋒，生態(tài)區(qū)王興文、許生春。
文檔收集專(zhuān)報(bào)人員：樊娟、王興文。
1.關(guān)停取締類(lèi)（27家）：寧夏慶林冶金有限公司、寧夏恒順冶煉有限公司、寧夏新隆晟冶金有限公司、平羅縣永亨冶金有限公司、平羅縣金塔冶金有限公司、平羅縣東盈活性炭有限公司、寧夏興平碳素分廠、平羅縣科瑞達(dá)碳素有限公司、平羅縣瑞博興隆碳素廠（萬(wàn)順收購(gòu)）、平羅縣興瑞達(dá)碳素有限公司、平羅縣凱元硅石廠、平羅縣興平硅石廠、平羅縣豐太碳素有限公司、平羅縣焱鑫碳素有限公司、平羅縣宏旭碳素有限公司、平羅縣新蘭活性炭有限公司、平羅縣中華碳素有限公司、平羅縣慶寧碳素有限公司、平羅縣鑫渝煤化工有限公司、平羅縣華鼎煤業(yè)、平羅縣文鼎煤業(yè)、平羅縣大通活性炭有限公司、平羅縣榮泰煤場(chǎng)、平羅縣光耀煤場(chǎng)、平羅縣泰華活性炭有限公司、平羅縣東升活性炭有限公司、寧夏勝瑞工貿(mào)有限公司。
2.斷電停產(chǎn)整改類(lèi)（16家20000KVA以下礦熱爐）：寧夏大地循環(huán)發(fā)展股份有限公司冶金一分廠、寧夏晟晏實(shí)業(yè)集團(tuán)能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)有限公司20000KVA以下礦熱爐、寧夏吉泰特種合金有限公司、寧夏參進(jìn)寧宇達(dá)冶金有限公司、平羅縣昌虹冶金有限公司、平羅縣金利源冶金有限公司、平羅縣濱河碳化硅制品有限公司20000KVA以下礦熱爐、平羅縣寧源冶金有限公司、平羅縣宏利達(dá)冶金有限公司、平羅昊越冶金有限公司、寧夏恒信冶金有限公司、寧夏南方化工冶金有限公司、寧夏太康藥業(yè)有限公司20000KVA以下礦熱爐、平羅縣榮昌碳化硅有限公司12500KVA碳化硅爐、平羅縣眾城碳化硅有限公司、平羅縣恒利冶金化工有限公司。
3.不斷電限期整改類(lèi)（30家）：寧夏宜鑫環(huán)�？萍加邢薰�、寧夏平羅縣賽云建材有限公司、寧夏平羅縣金長(zhǎng)城砼業(yè)有限公司、寧夏東方寶盛建設(shè)有限公司、寧夏易拓建材有限公司、寧夏平羅縣天晟砼業(yè)有限公司、平羅縣恒云砼業(yè)有限公司、寧夏安寧建材有限公司、平羅縣永固砼業(yè)有限公司、平羅縣宇昇科技有限公司、石嘴山市慧寧煤炭制品有限公司、寧夏廣盛活性炭有限公司、寧夏廣華奇思活性炭有限公司、平羅縣國(guó)寧活性炭有限公司、寧夏凈源活性炭廠、寧夏平羅縣凱信活性炭有限公司、寧夏天�；钚蕴抗�、寧夏大明活性炭有限公司、寧夏恒輝活性炭有限公司、平羅縣鑫慶活性炭有限公司、寧夏廷遠(yuǎn)活性炭有限公司、平羅寶駿達(dá)活性炭公司、平羅縣錦晟活性炭有限公司、寧夏伯特利活性炭有限公司、平羅縣路凱佳工貿(mào)有限公司、寧夏茂華活性炭有限公司、平羅縣榮昌碳素制品有限公司、平羅縣國(guó)峰活性炭有限公司、寧夏浦士達(dá)環(huán)保科技有限公司、平羅縣翔泰新材料有限公司。
4.限期搬遷類(lèi)（3家）：平羅縣鴻新活性炭有限公司、平羅縣華昌煤化工有限公司、平羅縣嘉和爐料有限公司。
第二組（17人）：
組 長(zhǎng)：王曉波
副組長(zhǎng)：楊 靜、黃建宏
成 員：環(huán)保局施軍民、顧杰，發(fā)改局俞光清，住建局朱凱，安監(jiān)局李成彬，供電公司王衛(wèi)平、馬家祥，國(guó)土局張冉，水務(wù)局彭造謙，公安局2人，德淵集團(tuán)高全峰，生態(tài)區(qū)寧玉軍、代國(guó)忠。
文檔收集專(zhuān)報(bào)人員：張冉、寧玉軍。
1.關(guān)停取締類(lèi)（26家）：寧夏晶銳環(huán)�？萍加邢薰�、平羅縣天予物流院內(nèi)防水材料廠、茂華活性炭西邊料場(chǎng)、平羅縣永茂廢品收購(gòu)站（兩家）、山水大道石化加油站后面料場(chǎng)、平羅縣沙湖紙業(yè)院內(nèi)料場(chǎng)、平羅縣伊地造紙廠廠區(qū)內(nèi)混泥土料場(chǎng)、山水大道北邊停車(chē)住宿院內(nèi)料場(chǎng)、寶馬路東頭南邊養(yǎng)狗場(chǎng)、平羅縣天添工貿(mào)有限公司、太沙路平達(dá)碳素后面洗沙場(chǎng)、姜宏偉選渣廠、三湘路南白灰廠、寶馬路東頭空廠地、平羅縣彥勝建材廠、彥勝建材分公司、陳茹渣場(chǎng)、平羅縣金鑫源彩瓦廠、平羅縣斯瑪特有限公司、平西路南側(cè)路建珍石料廠、平羅縣建忠工貿(mào)有限公司、平羅縣馬軍彩磚廠、平羅縣金宏工貿(mào)有限公司、平羅縣嘉龍嘉誠(chéng)工貿(mào)有限公司、寧夏遠(yuǎn)博精細(xì)化工有限公司、寧夏興平德立科技有限公司。
2.斷電停產(chǎn)整改類(lèi)（17家）：平羅縣玄中活性炭有限公司、石嘴山鋼寶碳素有限公司、寧夏綠源恒活性炭有限公司、平羅縣振洲碳素有限公司、寧夏鑫順達(dá)活性炭有限公司、平羅縣德潤(rùn)活性炭有限公司、平羅縣盛達(dá)活性炭有限公司、平羅縣陽(yáng)光焦化有限公司、平羅縣隆興保溫材料有限公司、平羅縣永平建材有限公司、平羅縣佳訊炭素有限公司、寧夏澤惠道路資源再生利用有限公司、平羅縣順祥工貿(mào)有限公司、寧夏銀建卡奔活性炭有限公司、平羅縣中興碳素有限公司、平羅縣高強(qiáng)微粉有限公司、寧夏路航通瀝青拌合站有限公司。
3.不斷電限期整改類(lèi)（29家）：寧夏寧平碳素有限責(zé)任公司、平羅縣烽原碳素有限公司、平羅縣平西碳素制品有限公司、平羅縣福翔碳素有限公司、石嘴山金果碳素有限公司、平羅縣曦晨碳素制品有限公司、平羅縣三陽(yáng)碳素有限公司、平羅縣平達(dá)碳素制品廠、平羅縣順馳碳素有限公司、平羅縣鑫久碳素制品廠、平羅縣宇龍?zhí)妓赜邢薰�、平羅縣祥盛碳素有限公司、平羅萬(wàn)盛工貿(mào)有限公司、大地興平碳素有限公司、寧夏簡(jiǎn)泉農(nóng)場(chǎng)工會(huì)增碳劑廠（兩個(gè)廠）、平羅縣昊穎煤炭有限公司、平羅縣隆盛炭素有限公司、平羅縣華裕炭素有限公司、石嘴山海華工貿(mào)有限公司、寧夏文順新型炭材制品有限公司、寧夏貝利特生物科技股份有限公司、寧夏貝利特化學(xué)有限公司、寧夏寶馬化工有限公司、寧夏麗珠制藥有限公司、寧夏格瑞精細(xì)化工有限公司、寧夏天奕環(huán)保再生紙有限公司、寧夏焱祿新能源有限公司、平羅縣榮昌活性炭有限公司、寧夏凱迪化工有限公司。
4.限期搬遷類(lèi)（2家）：平羅縣馬占河食用油廠、平羅縣眾鑫冶煉有限公司。
五、有關(guān)要求
1.健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。關(guān)停整治企業(yè)涉及面廣、工作量大，任務(wù)繁重，為保證工作順利開(kāi)展，本次關(guān)停整治散亂污企業(yè)分成兩個(gè)工作組一起發(fā)力，由組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，副組長(zhǎng)及成員配合，依法依規(guī)按程序按步驟攜帶法律文書(shū)及相關(guān)手續(xù)，對(duì)散亂污企業(yè)進(jìn)行關(guān)停整治，確保關(guān)停整治程序合規(guī)合法。
2.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力。各部門(mén)抽調(diào)人員要充分發(fā)揮各自工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，分工負(fù)責(zé)，形成合力，確保關(guān)停整治工作取得實(shí)效。生態(tài)區(qū)管委會(huì)做好牽頭工作，主要負(fù)責(zé)工作車(chē)輛保障、后勤工作、專(zhuān)業(yè)人員聘請(qǐng)、工程機(jī)械租賃調(diào)度和使用，相關(guān)經(jīng)費(fèi)向縣人民政府申請(qǐng)撥付；環(huán)保局負(fù)責(zé)制作封條對(duì)散亂污企業(yè)進(jìn)行查封，并做好關(guān)停整治相關(guān)法律文書(shū)；發(fā)改科技局、安監(jiān)局、住建局、國(guó)土局、工信局按照監(jiān)管職責(zé)下達(dá)違反法律法規(guī)相關(guān)文書(shū)；水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)散亂污企業(yè)自備井進(jìn)行斷水作業(yè)；德淵集團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)散亂污企業(yè)生活用水進(jìn)行斷水作業(yè)；供電公司負(fù)責(zé)對(duì)散亂污企業(yè)供電設(shè)備進(jìn)行斷電作業(yè)；公安局
負(fù)責(zé)維護(hù)關(guān)停整治工作期間現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)違法人員進(jìn)行針對(duì)性的傳喚和拘留，確保整治工作順利開(kāi)展。
3.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用各種形式，大力宣傳國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，廣泛宣傳散亂污企業(yè)違反政策、污染環(huán)境的危害性及其法律后果，進(jìn)一步增強(qiáng)各企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2018年6月25日
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