（摘自 國家能源局）推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費革命也是農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。記者在各地采訪了解到，各級政府將推進北方清潔取暖作為治理大氣污染及改變農(nóng)村生活方式的重要措施，大力推進，近一年時間已經(jīng)取得明顯成效。
清潔取暖推進順利
截至今年9月底，國家電網(wǎng)公司共計推廣實施清潔電采暖項目1.8萬個，推廣電采暖面積約5億平方米
“以前一到冬天整個院子里全是煤，家家戶戶的煙筒都往外冒黑煙，因為怕爐子滅火，家里都不敢離開人�，F(xiàn)在好了，院里干凈了、自己也干凈了，出去干活也不用擔心了，家里隨時都是暖暖的。國家對我們的電費有補貼，夜里享受低谷電價，省了不少錢。”北京通州地區(qū)崔家樓村的張萬宗大爺家去年完成了“煤改電”改造，一個供暖季下來，他對家中的電采暖設備贊不絕口。
記者在張大爺家看到，這個建筑面積90平方米的房子里，采用了空氣源熱泵采暖，功率為5匹，采暖季可以全天使用。改造前，張大爺家采用燃煤取暖，每年剛一入秋就得計劃今年要買多少煤，還要對比煤商，挑選優(yōu)質(zhì)煤、放心煤。對于老人來說，早晚添煤、清理煤灰可是個體力活，每天早上天不亮就要起來把煤塊敲碎，做好一天的添煤準備。白天要定時添煤、清理煤灰，每次弄完，整個人身上都蒙了一層灰，半夜還要起來“伺候”爐子，生怕一不小心爐火滅了。
除了環(huán)境煥然一新、生活更加便捷，張大爺說電采暖支出也沒有增加。他認真對比了一下：2016年完成“煤改電”改造，采暖季用電5646千瓦時，總電費2350.78元。谷段電量2157千瓦時，電費補貼金額是431.4元，整個采暖季實際支出1919.38元。這些錢里還包含了正常的生活用電電費，折算下來，電采暖的實際費用不到1500元，這筆費用與原來購置燃煤相比差不多，而“煤改電”后帶來的生活品質(zhì)提升卻是顯而易見的。
事實上，今年我國北方地區(qū)已經(jīng)有更多的群眾享受到了電采暖帶來的實惠。數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，國家電網(wǎng)公司共計推廣實施清潔電采暖項目1.8萬個，推廣電采暖面積約5億平方米。針對中小學校、各類營業(yè)場所等間歇性供暖場所，因地制宜推廣碳晶、電熱膜等分散電采暖技術(shù)，累計完成3066個項目、954萬平方米改造任務。結(jié)合政府取締燃煤小鍋爐工作，在北方14個省（自治區(qū)、直轄市）醫(yī)院、商場、企事業(yè)單位等場所，大力推廣電鍋爐、熱泵等集中電采暖技術(shù)，累計實施1.5萬個項目，推廣4.3億平方米實現(xiàn)電采暖，替代1.8萬臺、33萬蒸噸取暖小鍋爐。
其中，京津冀及周邊地區(qū)居民“煤改電”累計完成5763個村175萬戶的改造任務，供暖面積超過1億平方米。國家電網(wǎng)北京電力公司提前一個月率先完成2017年40.5萬戶改造任務。
電采暖具有多重效益
電采暖不僅節(jié)能減排，還給百姓生活品質(zhì)帶來大幅提升，同時促進了電采暖行業(yè)健康快速發(fā)展
電采暖的推廣帶來了顯著的社會效益，首當其沖就是節(jié)能減排。“公司自推廣實施電采暖以來，已累計完成替代電量277億千瓦時，相當于減少散燒煤1551萬噸，按照每節(jié)火車車廂載重60噸計算，可裝滿25萬節(jié)車廂。”國家電網(wǎng)公司對外聯(lián)絡部副主任、專職新聞發(fā)言人王延芳說。
與此同時，電采暖還累計減少二氧化碳排放2762萬噸，減少二氧化硫、氮氧化物和粉塵污染物排放878萬噸。隨著今年“煤改電”清潔取暖各項工程的順利投運，預計2017年至2018年取暖季，電采暖電量將超過180億千瓦時，比2016年至2017年取暖季增長50%以上。
“煤改電”帶來的效益不僅限于環(huán)保貢獻，還給百姓生活品質(zhì)帶來大幅提升。國家電網(wǎng)公司營銷部副主任杜蜀薇說：“這主要體現(xiàn)在老百姓家里不用再堆散燒煤了，不用再處理煤灰了，無論是家庭生活小環(huán)境、還是村鎮(zhèn)大環(huán)境都得到根本改善。此外，以往燃煤取暖造成的煤氣中毒、火災等安全事故也明顯減少。”
中電聯(lián)電能替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進聯(lián)盟秘書長郭炳慶表示，清潔供暖的效益不僅僅體現(xiàn)在低碳方面，更在于能夠提高清潔能源消納力度。比如，國網(wǎng)甘肅公司在金昌、瓜州等光伏基地推廣電采暖244萬平方米；吉林公司利用棄風電量，推動建成全球最大的32萬千瓦取暖電鍋爐。2016年至2017年取暖季，青海、新疆、吉林、遼寧等地通過清潔取暖消納棄風棄光電量近3億千瓦時。
“電采暖還帶動電采暖行業(yè)健康快速發(fā)展，近年來電采暖設備和關(guān)鍵技術(shù)不斷取得進步和突破，電采暖設備類別不斷增加，市場規(guī)模持續(xù)擴大。僅北京地區(qū)2016年‘煤改電’市場規(guī)模就超過50億元�！蓖跹臃颊f。
采暖成本有效降低
在國家電價政策允許范圍內(nèi)，依法合規(guī)降低電采暖電價水平，通過實施峰谷分時電價政策、采取市場化手段有效降低電采暖用電成本
推廣電采暖并不是一件容易的事，電網(wǎng)強度、百姓接受度都是挑戰(zhàn)。“實施‘煤改電’清潔取暖，居民戶均用電容量將大幅提高，對電網(wǎng)供電能力是個巨大挑戰(zhàn)。”王延芳說，為此，國家電網(wǎng)根據(jù)地方政府確定的改造范圍和規(guī)模，評估電網(wǎng)供電能力，調(diào)整電網(wǎng)規(guī)劃，加大配套電網(wǎng)建設力度，全面保障了“煤改電”負荷用電需求。
在調(diào)增電網(wǎng)建設年度計劃上，國家電網(wǎng)2017年安排310.8億元專項資金，用于“煤改電”配套電網(wǎng)建設，新建、擴建106座35千伏及以上變電站，新增變電容量1206萬千伏安，新建、改造10千伏配電變壓器2.27萬臺、10千伏及以下線路4.42萬公里。同時，制定印發(fā)了《國家電網(wǎng)公司配電網(wǎng)“煤改電”建設改造技術(shù)原則》，明確戶均用電容量標準提高到5千瓦至7千瓦，“煤改電”地區(qū)用戶年平均停電時間不超過3小時，從而保障電采暖用電安全可靠。
取暖成本是影響用戶使用電采暖的關(guān)鍵因素，降低電采暖成本，需要從市場機制、完善價格政策和技術(shù)創(chuàng)新等多方面發(fā)力。杜蜀薇表示，國家電網(wǎng)通過在清潔能源富余地區(qū)、電力供大于求地區(qū)組織電采暖用戶“打捆”，與清潔能源、高效環(huán)保發(fā)電企業(yè)開展直接交易、市場化競價交易，建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關(guān)系，利用市場化手段降低電采暖用電成本。累計共組織完成交易電量10億千瓦時，降低客戶成本3150萬元。
與此同時，充分利用峰谷分時電價政策，鼓勵用戶選擇應用蓄能電采暖設備、適當延長低谷時段用電、推行建立上網(wǎng)側(cè)峰谷分時電價等措施，在國家電價政策允許范圍內(nèi)，依法合規(guī)降低電采暖電價水平，并協(xié)助政府合理確定居民區(qū)電采暖電量，爭取電采暖電量執(zhí)行居民第一檔電價的政策，減輕居民“煤改電”取暖負擔。
不過，郭炳慶說：“在清潔取暖的推廣過程中，設計端沒有標準，導致建設無依據(jù)，造成一些混亂。因此，推廣清潔取暖必須盡快完善相關(guān)標準和規(guī)范�！�
