審計署:三百多單位挪用套取十六億節(jié)能資金
審計署日前發(fā)布了《5044個能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用項目審計結果》公告。公告顯示,有348個項目單位擠占挪用、虛報冒領能源節(jié)約利用(21110款)、可再生能源(21112款)和資源綜合利用(21113款)節(jié)能環(huán)保類三個款級科目資金(以下簡稱“三款科目”資金)16.17億元,占延伸審計資金額的2.6%。
2011年和2012年,中央財政預算共安排本級和轉(zhuǎn)移支付給18個省“三款科目”資金818.83億元,涉及8328個項目。“三款科目”資金的主要政策目標是推動工業(yè)、建筑等領域節(jié)能降耗,實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,支持可再生能源發(fā)展,提高廢舊廢棄資源綜合利用水平。
2012年11月至2013年3月,審計署對2011年、2012年中央財政本級和轉(zhuǎn)移支付給天津、河北、遼寧、吉林等18個省、直轄市的“三款科目”資金進行了審計,延伸審計項目5044個,涉及資金621.09億元,分別占項目總數(shù)和資金總額的60.57%、75.85%。
審計結果表明,兩年來,中央財政不斷加大投入力度,通過以獎代補、補貼終端消費者等方式支持地方和企業(yè)實施資源能源節(jié)約利用項目,鼓勵居民購買節(jié)能產(chǎn)品,在引導、促進節(jié)能環(huán)保政策措施落實方面發(fā)揮了積極作用。
但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題。有348個項目單位擠占挪用、虛報冒領“三款科目”資金16.17億元,占延伸審計資金額的2.6%。其中:102個項目單位編造虛假申報材料,套取、騙取“三款科目”資金5.56億元;29個項目單位擠占、挪用“三款科目”資金2.26億元用于生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務經(jīng)費等支出;由于主管部門審核不嚴、第三方評審機構未盡責等,造成217個項目單位以“報大建小”、重復申報等方式違規(guī)獲得“三款科目”資金8.35億元。此外,還發(fā)現(xiàn)有些項目沒有達到預期的政策目標。
審計指出后,有關地方部門和項目單位已將被擠占挪用的資金歸還原資金渠道2.05億元,收回被套取騙取的資金2.14億元。審計向司法機關移送案件線索29起,涉案人員41人,目前正在依法查處之中。
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